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新闻办举行发布会介绍河北雄安新区和北京城市副中心规划建设有关情况

时间:2020-03-29 21:08

一个初心:就是始终坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,建设北京非首都功能疏解集中承载地。一条主线:就是要创造“雄安质量”、建设“廉洁雄安”、打造推动高质量发展的全国样板。九大重点:就是从创新驱动、城市治理、公共服务、选人用人、土地和人口管理、生态环保、扩大开放、财税金融、治理体制机制等九个重点领域,提出了若干条具体任务和支持政策。这些政策针对性和可操作性都很强、含金量也很高,既立足当前,又着眼长远,目的就是构建有利于增强对优质北京非首都功能吸引力、符合高质量发展要求和未来发展方向的制度体系,推动新区在承接中提升,在改革创新中发展。四项措施:就是全面加强党的领导,完善实施机制,狠抓督促落实,加强协调配合。

从总体上看,这份文件内容非常丰富,指向也很明确,是当前和今后一个时期推动我国区域协调发展的一个纲领性文件。这个文件的特点可以概括为“总结经验、集成创新”。总结经验,是指我们系统梳理了有关区域协调发展机制建设经验,形成一些行之有效、可复制可推广的经验做法。集成创新,是我们围绕新时代区域协同发展的新目标、新任务、新要求,对相关机制建设成果进行了系统集成、完善提升,创新提出了更加有效的区域协调发展新机制。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足发挥各地区比较优势和缩小区域发展差距,围绕着努力实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡,人民生活基本保障大体相当的目标,重点建立健全八个方面的机制,包括区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作、区域互助、区际利益补偿、基本公共服务均等化、区域政策调控、区域发展保障八个机制,形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制,促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。

“近5年来,我们始终抓住北京非首都功能疏解这个‘牛鼻子’,一刻也没有松懈,一时也没有停止,目前正在有力有序有效地推进京津冀协同发展。”林念修表示。今年是京津冀协同发展五周年,京津冀协同发展进入了攻坚克难的关键阶段。雄安新区和北京城市副中心也从顶层设计阶段转向了实质性的开工建设阶段。“我们将以更大的决心和勇气,朝着既定的目标一步一步前进,一茬接着一茬干,一张蓝图干到底,努力在深入推进京津冀协同发展的大考中交出一份优异答卷。”林念修说。(经济日报·中国经济网记者 顾 阳)

HABA电子游戏,林念修介绍,雄安新区设立近两年来,大的顶层设计基本完成,1+N的规划体系基本建立,“1”指的是雄安新区规划纲要,N指的是总体规划(国务院1月2日已批复)、白洋淀规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划这4个综合性规划和26个专项规划。1+N政策体系初步形成,“1”是《中共中央 国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》,N是相关配套实施方案,第一批12个配套方案已制定完成,正陆续印发实施。在研究制定规划和政策的同时,一批看得准、符合规划方向的基础性项目已经先行启动,京雄城际铁路于2018年动工,白洋淀治理、植树造林等生态工程建设启动实施,市民服务中心建成并投入使用。

GA电子游戏,mg4155娱乐,二是更加注重智能、绿色、创新,建设高水平的社会主义现代化城市。“智能、绿色、创新”这六个字不仅是“雄安质量”的重要内涵,也是时代发展的潮流、必然要求。

随着《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》的出台,“1+N”政策体系也初步形成。其中,第一批中央预算内投资、财税、自然资源、生态环境、项目审批等12个方案正陆续实施,相关配套方案也将成熟一项、推出一项。

人民网北京1月11日电 “从创新驱动、城市治理、公共服务、选人用人、土地和人口管理、生态环保、扩大开放、财税金融、治理体制机制等九个重点领域,提出了若干条具体任务和支持政策“,京津冀协同发展领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任林念修今天在国新办发布会上介绍《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》时说,“这些政策针对性和可操作性都很强、含金量也很高。”

bbin游戏平台,mg老虎机,各位记者朋友,大家上午好,非常高兴出席今天的新闻发布会。今天我主要跟大家通报、交流《河北雄安新区总体规划》和《白洋淀生态环境治理和保护规划》的有关情况。

“在这个过程中,一批看得准、符合规划方向的基础性项目先行启动。”京津冀协同发展领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任林念修说,比如雄安市民服务中心已建成并投入使用,京雄城际铁路2018年开工,新区600多个有水纳污坑塘全部治理完毕,11万亩苗景兼用林项目也已完成。

这次出台的《指导意见》,是按照党中央、国务院部署和京津冀协同发展领导小组要求,由领导小组办公室、发展改革委会同河北省和有关部门共同起草形成的。概括起来讲,就是“一个初心、一条主线、九大重点、四项措施”。

第二,建立粮食主产区与主销区之间的利益补偿机制。要研究制定粮食主产区和主销区开展产销合作的具体办法,鼓励开展产销合作。大家知道,种粮效益比较低,收益比较低,但是粮食是涉及到国家安全的,粮食主产区为保障国家粮食安全做出了巨大贡献。反过来讲,粮食的主销区同样有责任、有义务为粮食主产区进行必要的补偿,加大对主产区的支持力度,促进主产区提高粮食的综合生产能力,大家一起来协同努力保证国家粮食安全,这点是很重要的。

在回答北京城市副中心如何避免“大城市病”的提问时,隋振江表示,将引导城市副中心建设走上一条可持续发展道路,为北京解决“大城市病”作出示范。他指出,北京城市副中心建设将更合理地确立城市布局和结构,以和谐宜居为标准,将人口密度控制在0.9万人/平方公里以内。同时,建立更良好的职住关系,将产业用地和居住用地比例从现状的1∶1.3调整到1∶2,到2035年达到平衡,基本实现在副中心工作、在副中心居住。

林念修强调,今年是京津冀协同发展五周年,京津冀协同发展进入了攻坚克难的关键阶段,雄安新区和北京城市副中心也从顶层设计转向了实质性建设阶段。庄子说,“谋无主则困,事无备则废。”工作中,我们始终牢记习总书记重要讲话和指示批示,坚持谋定而后动,坚持规划好每一寸土地再开工建设,除了基础性项目和保障运行的个别临时性建筑外,雄安新区没动工一砖一瓦,为的就要系好第一颗扣子,走好这关键的第一步,不犯颠覆性错误,避免留下历史遗憾。下一步,我们将以更大的决心和勇气,朝着既定目标一步一步向前走,一茬接着一茬干,一张蓝图干到底,努力在深入推进京津冀协同发展的“大考”中交出优异答卷。

mg娱乐电子游戏,一是要继续深化规划设计。做实做细各类规划,深入开展重点地区和重点领域的专项规划。这次控制性详细规划在核心的100平方公里已经做到街区级深度,这次要进一步强化重点功能区,要做到修建性详细规划深度,加强保障专项规划落地的各类城市设计。规划设计任务按照“城市副中心质量”的要求,谋定而后动,规划好每一寸空间,这是总书记对城市副中心和雄安新区提出的共同要求,确保用规划质量、设计质量来保障发展质量,要落到各个组团,包括通州906平方公里的特色小城镇规划建设,实现全部覆盖。

在提及如何认识“雄安质量”时,陈刚表示,“雄安质量”是一个体系,既包含建设目标、空间布局、生态建设等标准体系,也包含有政策、统计、绩效、考核等质量体系,要通过改革创新,给全国提供可复制、可推广的经验。“例如,社会各界高度关注在城市开发模式上如何做到‘房住不炒’,雄安新区要做的就是融合土地、资本、人力、信息等各方面要素,形成一种全生命周期的城市规划、建设、运营、管理模式,促进城市可持续发展,保障‘雄安质量’的实现。”陈刚说。

林念修指出,2014年2月26日,习近平总书记在北京考察工作并发表京津冀协同发展重要讲话,为我们的工作指明了方向。5年来,我们始终把贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神作为首要,牢牢抓住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,一刻也没松懈,一时也没停止,有力有序有效推进京津冀协同发展。目前,雄安新区和北京城市副中心规划建设正在高标准、高质量推进,疏解北京非首都功能正在积极稳妥开展,交通、生态、产业等重点领域实现了率先突破。北京城市副中心控制性详细规划已由党中央、国务院批复实施并向社会公布,行政办公区一期工程基本建成,北京市已完成第一批市级机关向副中心搬迁,北京市通州区和河北省三河、大厂、香河三县市协同发展正在积极推进。

下面,我愿意回答大家的问题。谢谢。

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接下来,我简要向大家介绍《中共中央 国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》这份文件起草情况和主要内容。

目前,河北雄安新区“1+N”规划体系已基本建立,其中,“1”是雄安新区规划纲要,“N”是雄安新区总体规划、白洋淀生态环境治理和保护规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划这4个综合性规划以及地震、安全、防洪等26个专项规划,均已编制完成或印发实施。

当前,雄安新区规划建设工作正在有力有序地推进,我们诚恳地希望媒体的各位朋友能够更多地支持雄安新区的发展,更多地为新区的建设发展做好宣传,也帮助我们提好建议,我们会非常注重采纳你们的意见建议。我就说这些,谢谢。

在1月11日国务院新闻办举行的发布会上,北京市副市长隋振江表示,随着《北京城市副中心控制性详细规划(2016年-2035年)》批复的下达,高标准、高质量地推进北京城市副中心建设进入了新的阶段,北京非首都功能疏解也在积极稳妥开展。

下面,先请林念修先生作介绍。

与北京城市副中心相隔的百余公里之外,雄安新区开发建设也拉开序幕。在当天发布会上,河北省委常委、副省长,河北雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚表示,雄安新区自设立以来,采取了严格的管控措施,系好了规划建设的“第一颗扣子”。随着《河北雄安新区总体规划(2018-2035年)》《白洋淀生态环境治理和保护规划(2018-2035年)》的批复,雄安新区将转入大规模发展建设新阶段。

感谢陈刚先生的介绍。下面进入答问环节,提问前请通报所在新闻机构。

作为北京新的“两翼”,河北雄安新区和北京城市副中心规划建设正按照高标准、高质量要求稳步推进。与此同时,2600多家一般制造业企业疏解退出北京,700多个市场得到疏解提升,800多公里“断头路”“瓶颈路”被打通、扩容,一批重大改革创新举措出台实施,公共服务共建共享取得积极进展,京津冀协同发展取得显著成效。

我就先介绍这么多,一会儿我将回答大家关心的问题。谢谢。

《河北雄安新区总体规划》从发展定位、建设目标、空间布局、主要任务等方面做了整体规划。一是突出战略定位,努力打造北京非首都功能疏解集中承载地,与北京城市副中心形成北京新的“两翼”。二是突出“雄安质量”,深化改革、扩大开放,积极探索新时代高质量发展、建设现代化经济体系的新路径。三是突出空间布局,构建“一主、五辅、多节点”的城乡空间格局,蓝绿空间占比稳定在70%,远景开发强度控制在30%。四是突出特色风貌,坚持“中西合璧、以中为主、古今交融”,塑造“中华风范、淀泊风光、创新风尚”的城市风貌。五是突出智能、绿色、创新,打造国际一流创新型城市、全球领先的数字智能城市和新时代的生态文明典范城市。

人民日报、人民网、人民雄安网记者:

同时,城市副中心不是一张白纸,还有不少老城区,现在100平方公里大部分还是建成地区,需要以新促老、新老融合,在实施过程中开展老城双修——生态修复、城市修补,弥补老城功能上的不完善,让人民群众有实实在在的获得感。要合理把握节奏,保持历史耐心,逐步治理“城市病”,通过建设未来没有“城市病”的城区,更积极、主动地对接中心城区非首都功能疏解,进一步提升中心城区特别是核心区的城市环境和运行质量,保障中央政治中心功能的有效高效运作,做好“四个服务”,这是城市副中心建设的主要目标。

四是构建大尺度的水绿空间。实施主要河道景观提升,特别是水环境治理工程,在城市副中心外围预留生态廊道和绿带,我们和廊坊北三县地区、顺义、亦庄之间都有大尺度的生态廊道规划,实现绿化分隔、生态分隔。

女士们、先生们,上午好,欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。记者朋友们对京津冀协同发展非常关注,今天我们非常高兴地邀请到京津冀协同发展领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任林念修先生,北京市副市长隋振江先生,河北省委常委、副省长,河北雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚先生,请他们为大家介绍京津冀协同发展,特别是河北雄安新区和北京城市副中心规划建设有关情况,并回答大家提问。

从2012年起,在有关部门的指导下,浙江省和安徽省在新安江流域实施了两轮生态补偿试点。最近,两省签署了《关于新安江流域上下游横向生态补偿的协议》,建立了横向生态补偿资金,补偿机制向长效化、常态化发展,这是很重要的机制设计和探索。我在广西工作的时候,广东广西有一个九洲江,是跨两个省区的一条江,在生态补偿和功能治理方面都有很好的探索。应该说,最近几年各地都有很好的探索,对区域协调发展、强化横向补偿做了很好的尝试和探索。

习近平总书记对此高度重视,多次主持召开会议研究,多次作出重要指示,充分体现了对首都工作的莫大关怀,为规划建设好城市副中心提供了根本遵循。以党中央、国务院名义批复一个城市副中心的控制性详细规划,目前在全国还是唯一的。这次批复共11条,集中体现了习近平总书记对北京重要讲话精神,是中央从党和国家工作大局出发,立足落实首都城市战略定位,着眼于京津冀协同发展战略,对城市副中心规划建设管理提出的一系列明确要求。我们将认真贯彻落实总书记对北京重要讲话精神,认真落实中央批复,确保一张蓝图干到底。

国务院新闻办公室于2019年1月11日上午10时举行新闻发布会,京津冀协同发展领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任林念修,北京市副市长隋振江和河北省委常委、副省长,河北雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚介绍河北雄安新区和北京城市副中心规划建设有关情况,并答记者问。

智能,要体现到雄安新区谋划、建设、运行、管理的方方面面,而不仅仅是将来一些企业能够生产智能产品,一些智能化的技术运用到硬件中、嵌入硬件中,这是必要的,但也是不够的,更重要的是要实现智能化管理和运行,将来城市的智能化管理和运行要更加凸显出来。所以《指导意见》提出了要建设“城市大脑”,建立城市治理管理的新模式,在新区城市化治理方面力求突破,为全国提供示范。

建立更加便捷的公共交通体系,城市副中心的规划轨道交通线网密度达到1.1-1.2公里/平方公里,密度还是比较高的。建立更舒适的绿色交通,构建小街区、密路网,建设230公里的城市绿道,让市民在水岸、公园、街巷、广场充分感受到步行的魅力。

按照中央部署,从2016年正式开工,经过三年多的努力建设,城市副中心行政办公区一期已经基本竣工交用。刚才林主任也讲了,各位在网上也看到了,市委、市人大、市政府、市政协四大班子和相关部门已经正式迁入城市副中心办公,昨天晚上有这四大班子摘牌的新闻,今天早上在城市副中心的市委办公楼前我们正式举行了升旗仪式。这应该说是在党中央领导下,特别是在总书记亲切关怀下,推动城市副中心建设的一个重要节点性成果。随着我们的迁入,特别是随着这次党中央、国务院批复的控制性规划的下达,城市副中心的建设将进入一个新的阶段。

感谢隋振江先生的介绍。下面,有请陈刚先生作介绍。

打造更优良的生态环境,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,开展大规模植树造林,实现人均绿地面积达到30平方米,贯通163公里的连续滨水岸线,营造宜人的滨水环境。

请问林主任如何评价京津冀协同发展这五年,京津冀协同发展的经验哪些可以用到粤港澳大湾区中?谢谢。

谢谢你的提问。从总书记2014年提出京津冀协同发展战略以来,我们取得了很多成果。

第二是在协同发展方面也迈出了实质性的步伐,包括一些非首都功能的项目,大量疏解到河北省,还有一些疏解到其他地方。北京从2017年常住人口出现了负增长。这些都是京津冀协同发展的重要成果。

2018年是中国改革开放40年,我们在改革开放初期创造了“深圳速度”。中国进入新时代,新时代的突出标志是高质量发展,所以雄安新区要以“雄安质量”作为我们追求的目标。在《总体规划》中,明确提出要创造“雄安质量”,把雄安打造成新时代高质量发展的一个全国样板,打造成社会主义现代化城市。“雄安质量”是一个体系,内容涵盖规划、建设、发展、管理等方方面面。事实上,要解读“雄安质量”,应该有几句话:

一是注重全面深化改革,把雄安新区打造成为制度创新的高地。雄安新区现在还是一张白纸,一张白纸能画出最美的图画。如何画好这幅图画?首先要把深圳特区、浦东新区开发开放的经验借鉴好,着力在改革创新上下功夫,力求设计出适应雄安新区发展需要,又能够引领全国高质量发展的体制机制。基于这个考虑,《指导意见》有针对性地提出一批政策举措。比如下放管理权限,创新编制管理等,目的就是为了给新区更大的改革自主权,“新区事新区办”,充分调动新区的积极性,让他们敢闯敢试,在全国深化改革开放的大棋局中当好“先锋”,在“深水区”中趟出一条可复制、可推广的新路子。在这方面,《指导意见》赋予了雄安新区更多改革的任务,更多体制机制创新的内容,下一步我们要落实下去,这是《指导意见》非常大的亮点。

河北省委常委副省长、河北雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚:

北京城市副中心控制性详细规划提到城市副中心未来要建设没有“城市病”的城区,这是出于什么样的考虑?是否可以借鉴?谢谢。

各位记者朋友们,上午好。新年伊始,中共中央国务院正式批复北京城市副中心控制性详细规划并对外公布,这标志着城市副中心控规已经成为副中心建设发展的法定蓝图。规划建设城市副中心是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署,是“千年大计、国家大事”。

建立更加有效的区域协调发展新机制,是党的十九大报告提出的一项重要任务。大家都知道,我国区域幅员辽阔,但是各地发展水平不一样,发展差距比较大,区域发展不平衡不充分问题仍然比较突出。为了解决这个问题,建立长效的区域发展协调机制至关重要。过去这几年,各个部门和各个地区围绕着区域协调发展开展了探索,也取得了很好的成效。但总的来讲,这些探索大都是局部的、短期的,难以适应新时代区域协调发展战略的需要。按照中央决策部署,国家发展改革委会同有关部门起草了这份意见,经过中央全面深化改革委员会第四次会议审议,于去年11月以中共中央国务院的名义正式印发了。

我回答你的第二个问题。雄安新区自2017年4月1日中央宣布设立以后,采取了严格的管控措施,系好了雄安新区规划建设的“第一颗扣子”。大家知道,从国际上的成功经验来看,规划好一座新城一般需要两到三年,甚至更长的时间。雄安新区从宣布设立以来,我们集中国内外优势力量,汇聚顶尖人才编制雄安新区的规划。刚才林念修先生给大家介绍了雄安新区的规划体系:雄安新区规划纲要,加上雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划,再加上26个支撑性专项规划,比如防洪抗震、能源等。目前,规划体系基本编制完成,一些重要的规划还处在完善和报审过程中。雄安新区即将迎来开发建设阶段。我不知道你问的大规模是指多大,但是我可以明确地告诉你,雄安新区开发建设的序幕已经拉开,很快会转入开发建设的新阶段。谢谢。

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